Вторник, 25-04-2017, 22:35
Главная
· RSS
Меню сайта
• Главная
• Администрация района
• Дума
• Туризм
• Архивный отдел
• Муницип. программы
• Экономика
• Инвестиции
• Антинарк. комиссия
• Схема тер.планирования
• Муниц-ное имущество
• Муниципальные услуги
• Муниципальные НПА
• Общество
• Обращения граждан
• Народные инициативы
• Защита населения
• Архив видеоновостей
• Сельское хозяйство
• Фотогалерея
• КДН и ЗП
• Муниципальные финансы
• КСП
Администрация
Главная » Статьи » КСП » Отчёты о работе

ИНФОРМАЦИЯ

о проекте решения Думы Тайшетского городского поселения «Об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества муниципального образования «Тайшетский район» на 2015 год»

Тайшетской межрайонной прокуратурой рассмотрен на соответствие действующему законодательству проект решения Думы Тайшетского городского поселения «Об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества муниципального образования «Тайшетский район» на 2015 год» (далее – проект Плана).

В ходе изучения проекта на соответствие действующему законодательству установлено следующее.

Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - Федеральный закон о приватизации) предусмотрено, что порядок планирования приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования, определяется органом местного самоуправления (пункт 1 статьи 10).

Решением Думы Тайшетского района от 29.04.2015 г. № 306, утверждено Положение о приватизации муниципального имущества муниципального образования «Тайшетский район» (далее – Положение).

Согласно п. 1 ст. 6 Положения планирование приватизации муниципального имущества осуществляется путем разработки и утверждения Прогнозного плана приватизации муниципального имущества.

В пункте 2 указанной статьи Положения установлено, что разработка прогнозного плана на очередной финансовый год осуществляется на основе проводимого анализа использования объектов муниципальной собственности.

Пунктом 5 данной статьи Положения установлено, что прогнозный план приватизации на соответствующий год направляется на рассмотрение мэру района и в установленном порядке вносится на утверждение районной Думы одновременно с проектом бюджета района.

Таким образом, исходя их анализа действующего Порядка следует, что проект прогнозного плана приватизации на 2015 год надлежало направить одновременно с проектом бюджета района в срок не позднее 15 ноября 2014 года, следовательно, в 2015 году на рассмотрение Думы Тайшетского района возможно направление проекта прогнозного плана приватизации только на 2016 год, в срок установленный муниципальными правовыми актами с одновременным направлением проекта решения о бюджете района.

Следует отметить, что согласно проекта плана приватизации муниципального имущества основной целью реализации программы приватизации муниципального имущества является пополнение доходной части бюджета района от продажи здания ФАПа ст. Тагул с земельным участком на котором оно расположено.

При этом в проекте Плана отсутствует указание о начальной цене объекта на основании отчета об оценке рыночной стоимости в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и суммы ожидаемых поступлений денежных средств от приватизации муниципального имущества.

В соответствии со ст.174.1 БК РФ доходы бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития территории в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в представительный орган законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Доходы от реализации Плана приватизации являются неналоговыми доходами местного бюджета (ст.ст.41, 62 БК РФ).

Таким образом, прогнозируемые доходы от реализации Плана приватизации муниципального имущества отражаются в проекте решения о бюджета муниципального образования.

В целом, представленный проект разработан и планируется к принятию полномочным органом местного самоуправления. При разработке проекта НПА соблюдены правила юридической техники; описательная и резолютивная часть правового акта не соотносятся между собой; правовой акт имеет внутренние противоречия, содержит пробелы в правовом регулировании общественных отношений.

Проведенной в соответствии с ФЗ «Об антикоррупционной  экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»,  антикоррупционной экспертизой проекта НПА установлено, что он содержит коррупциогенные факторы, перечисленные в Методике проведения антикоррупционной экспертизы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96, а именно выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц).

При указанных обстоятельствах проект решения Думы Тайшетского района не подлежит принятию.

 

Заместитель прокурора

младший советник юстиции                                                                                                                     И.А. Суворова

 

 

 

Категория: Отчёты о работе | Добавил: Администратор (02-11-2015)
Просмотров: 205 | Рейтинг: 0.0/0 |
Создание и поддержка: отдел программно-информационного обеспечения администрации Тайшетского района, 2006-2009 г.г.
Форма входа
Логин:
Пароль:
Поиск
ССЫЛКИ
Статистика

Онлайн всего: 2
Гостей: 2
Пользователей: 0